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叶宝荣 2017年度中国500强讲师
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叶宝荣:中国首次将赤字率上调至3% 赤字规模亦创历史新高

关键词:[香港] [金融] [投资理财] [经济学家] [销售技巧] 浏览:663 发布日期:2016-03-06 网页收藏

  • 中国大幅提高2016年财政赤字率,将目标上调至3%,首次触碰“3%国际警戒线”水平。此外,拟安排财政赤字规模也将创下1949年新中国成立以来的历史新高。


    据财政部发布的预算草案报告,中国2016年将继续实施积极的财政政策并加大力度。计划将2016年中国赤字占国内生产总值的比重约3%,比上年提高0.6个百分点。去年,中国就将赤字率从2014年的2.1%提高到了2.3%。


    财政部称,计划2016年全国财政赤字为2.18万亿元。据新华网,这是新中国成立以来的最大规模。去年,全国财政赤字规模首次突破2万亿元,达到23551亿元,高于年初预算7351亿元。这意味着,2016年计划的全国财政赤字比去年实际规模减少1751亿元,但比去年年初预算规模增加5600亿元。


    财政部还上调了地方财政赤字规模,计划2016年赤字规模7800亿元,比上年增加2800亿元,增幅达56%。


    国务院总理表示,新增赤字将主要用来为企业减税,同时部分用来保障民生。积极的财政政策会更加有力,稳健的货币政策要松紧适度。


    “我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。”在作政府工作报告时说。


    欧盟依据《马斯特里赫特条约》规定各成员国的赤字率不能超过3%,负债率不能超过60%。这两条“红线”也被包括中国在内的其他国家用以参考。中国从2008年实施积极财政政策以来,赤字率一直在3%以内。2008年至2014年,中国财政赤字率分别为0.6%、2.8%、2.5%、1.8%、1.5%、2.2%和2.1%,其中2009年时达到最高,但一直保持在3%以内。


    财政部还称,2016年计划全国一般公共预算收入157,200亿元,同口径增长3%。去年全国一般公共预算收入首次突破15万亿元,同口径增长5.8%,增速创自1988年以来新低。


    中国计划2016年全国一般公共预算支出180,715亿元,同口径增长6.7%,几乎较去年该项目同口径增长13.17%“腰斩”。


    财政部还称,2016年将中央国有资本经营预算调入一般公共预算的比例由2015年的16%提高到19%。中国将从中央预算稳定调节基金调入1000亿元人民币。


    财政部表示,中国今年将严格控制债务规模,科学拟定债务限额,将提高债券发行市场化定价水平。中国2016年将发行4000亿元人民币地方政府专项债券,继续发行地方政府置换债券。


    预算草案报告公布了地方政府债务限额,计划2016年底地方政府一般债务余额限额10.7万亿元,地方政府专项债务余额限额6.48万亿元。


    中国计划2016年末国债余额限额为125,908.35亿元,去年为111,908.35亿元,提高了12.51%。


    财政部2016预算草案报告还显示,中国政府计划2016年国防支出为9544亿元,同比增长7.6%。中国国防支出增长目标在2011年、2012年、2013年、2014年、2015年分别为12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%,因此,2016年国防预算计划增速或为六年最低。