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国务院发展研究中心副主任
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侯云春:全国政协委员侯云春:增速放缓并非经济新常态痛点
2016-01-20 7250
全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任、中国企业评价协会会长侯云春做客大公网两会特别报道“大公访谈”时指出,经济增长速度高一点或低一点并不重要,更应该引起我们高度关注的是企业经济效益、国家财政收入、税收收入,以及各地方财政收入。
  今年1月,国家统计局发布数据显示,初步核算,2014年全年GDP(国内生产总值)超过63万亿元,按可比价格计算,较2013年增长7.4%。国家统计局局长马建堂表示,2014年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内发展改革稳定任务,国民经济在新常态下保持平稳运行,呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。
  然而,值得注意的是,2014年我国GDP增速仅为7.4%,创自1990年以来的最低值。在过去两年中,政府收紧了财政和货币政策,以期抵消为应对2008年全球金融危机而实施的大规模刺激政策的副作用。刺激计划稳定了中国的增长、缓和了全球经济收缩,但它也给中国经济带来了一些问题。
  从今年年初召开的地方两会情况来看,27个省份去年GDP增速未达预期目标,26个省份下调了2015年GDP预期目标。侯云春认为,中国经济进入新常态,最明显的变化就是经济速度放缓。当前国内经济形势仍然处于下行通道当中,下行压力也比较大。无论是从国际经济环境,还是从国内环境来看,都存在着不少困难、风险和挑战,对此需要引起全社会的高度关注,积极采取多方面措施来度过经济改革和经济结构调整的阵痛期,以及暂时体现出的财政困难和企业困难。
  “其实经济增长速度高一点或低一点并不重要,即使经济增长速度降到7%,或者是再低一点,我们在全球各大经济体当中的经济增速仍然是最高的,速度也是最快的。”侯云春说。
  虽然今年经济增长了7.4%,但从10月份开始,企业利润同比下降了2.1%,开始出现负增长,11月份下降了4.2%,12月份下降了8%。此外,2014年全国财政收入增长8.6%,看起来好像高于经济增长速度,但实际上这一数字是多年以来第一次降到了这个水平,在此之前,2012年财政收入增长为23.8%,2011年增长为21.3%,最高的一年是2007年,增长了32.41%。
  侯云春表示,这说明了一个问题,国民经济进入新常态后,经济增长速度放缓只是一个外部特征,内部要求是实现节约式比较,整个经济要转型升级,转变经济发展方式,在经济增速下行的同时,经济增长水平要上一个台阶。这其中的核心问题是企业投资结构调整,“我认为新常态就是要低投入,中速度,高质量,优结构,好效益,新动力。”侯云春说。
  去年,国务院总理李克强在中国科学院第十七次院士大会和中国工程院第十二次院士大会上作经济形势报告时强调,保持经济中高速增长,必须推动发展向中高端水平迈进,实现经济提质增效升级。
  侯云春认为,经济中高速增长不容易,但相比较而言,把经济增长水平提高到中高端就显得更加困难,所谓的经济进入新常态实质是一个艰难的转换过程和过渡时期,需要解决的矛盾和问题有很多,需要政府、企业以及全社会从宏观层面和微观层面等多方面共同做出努力。
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