苗实:苗实:路线转换或势在必行

关键词:[经济学家] 浏览:655 发布日期:2016-01-20 网页收藏

  • ZZY在十三大报告中说,同志们!在社会主义初级阶段,我们党的建设有中国特色的社会主义的基本路线是,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则,是我们的立国之本。坚持改革开放的总方针,是十一届三中全会以来党的路线的新发展,它赋予四项基本原则以新的时代内容。坚持四项基本原则和坚持改革开放这两个基本点,相互贯通,相互依存,统一于建设有中国特色的社会主义的实践。不能以僵化的观点看待四项基本原则,否则就会怀疑以至否定改革开放的总方针。也不能以自由化的观点看待改革开放,否则就会离开社会主义轨道。在初级阶段,在我们尚未摆脱不发达状态之前,否定社会主义制度、主张资本主义制度的资产阶级自由化思想将长期存在。如果思想僵化,不改革开放,就不能更好地显示社会主义的优越性和增强社会主义的吸引力,也就会在实际上助长资产阶级自由化思想的滋长和蔓延。排除僵化和自由化这两种错误思想的干扰和影响,将贯串社会主义初级阶段的全过程。由于“左”的积习很深,由于改革开放的阻力主要来自这种积习,所以从总体上说,克服僵化思想是相当长时期的主要任务。总之,以经济建设为中心,坚持两个基本点,这就是我们的主要经验,这就是党在社会主义初级阶段的基本路线的主要内容。

    十八大报告指出,中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色,以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的东方大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来。实践充分证明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,只有中国特色社会主义才能发展中国。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。我们必须清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。党的基本路线是党和国家的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

    我认为,“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”的“一个中心,两个基本点”的基本路线在改革开放前三十年收到一定的成效。也就是说,在这一阶段,无论是解放发展生产力,提高人民生活水平,还是增强国家综合实力,功不可没,有目共睹。但是,存在的问题也不少。譬如,双轨制的问题,政府主导的问题,腐败泛滥的问题,贫富悬殊的问题,还有发展方式转型,进而深化改革的问题,都难以得到有效解决。而且,这些问题的总根源还在政府身上。具体讲,就是政府干预微观经济活动,造成市场的决定性作用无法在资源配置中得以彻底体现。而政府在该做的事情上却消极怠工,譬如保护合法产权,创造和维护公平竞争的市场环境,提供基本的均等的公共服务以及社会保障,等等。说白了,属于市场的,社会的,政府必须放权让利,还给市场,还给社会。而属于政府的分内之事,力求做好。这也就是十八届三中全会极力强调的,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。更进一步讲,中国当下一切问题的症结是政治改革滞后,即政府大而不当,不是有限政府,也就不是有效政府。所以,朝野上下有识之士渴望英明的共产党人意识到问题的严重性,不囿于一己之私,以最广大人民群众的利益为念,践行民主法治理念,结束半拉子改革,顺利实现全方位改革,使中国成为名副其实的现代国家,进而跻身于先进发达国家之列。为了这个远大的理想能够早日成为现实,我建议把原来的“以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放”调整为“以改革开放为中心,坚持四项基本原则,坚持经济建设”。而在这个新的“一个中心,两个基本点”指导下,我坚信,无论是改革开放,党的领导,还是经济建设,在充分贯彻开放性包容性发展性的激励兼容之下,一定会开出新局面,更上一层楼。当然,我只是提出这么一个问题。至于是否妥当,欢迎理论界的同好和做实际工作的朋友再深入探讨,慎重抉择。

    【一点补充】旧路线的言下之意是,无论是坚持四项基本原则,还是坚持改革开放,目的只有一个,那就是经济建设。在这种情况下,有利之处是人民生活有所好转,国家面貌焕然一新,国际地位得以提升。而存在的弊端是,权贵市场经济盛行,贫富差距越拉越大,社会矛盾不可调和,深化改革出现严重的瓶颈期。而且,有经济改革无政治改革,以致于改革缺乏协调性.持续性和系统性。说白了,市场经济重新引入是好事。但是,权力没有关进制度的笼子里,造成市场经济严重扭曲,难以发挥正常作用。结果,发展的成果被权贵攫取,而成本却让老百姓承担了,以致于整个社会被撕裂成两极,处于危机多发期。新路线的言下之意是,无论是坚持四项基本原则,还是坚持经济建设,目的只有一个,那就是改革开放。在这种情况下,有利之处是包括政治改革在内的一系列改革同时进行,以致于改革的协调性.持续性和系统性显著增强。至关重要的是,通过政治改革和民主法治的建设,权力被关进了制度的笼子里,政府规规矩矩,市场顺畅无阻,机会均等,人人出彩。当然,还需要注意的是,风险,不确定性和波动或许会增强,应该有所防范。可以说,旧路线是局部改革,重点是经济改革,在改革开放前三十年有效果。而新路线是全方位改革,重点是政治改革,将在改革开放后三十年为重塑中国形象开辟新的天地。过去三十年,是通过一项又一项的经济改革来逐步展开的,譬如农村联产承包责任制,国企现代企业制度建设,民营经济发展,大大小小的经济开发区,分税制,商业银行制度,宏观管理体制,等等,我把这一时代称作“小改革时代”。未来三十年,改革的重心将转移到政治改革.社会改革和文化改革等方面,而主要是政治改革,我把这一时代称作“大改革时代”。或者说,按照我的大小经济学的提法,小改革时代局限于经济系统内部,而大改革时代将拓展到经济系统以外的广阔领域。

     

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