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叶宝荣:国家正式给PM2.5划红线 有望带动绿色经济
2016-01-20 998

据央视财经,今天下午《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布,规划提出:到2017年,京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。到2020年,PM2.5年平均浓度要控制在64微克/立方米左右,比2013年下降40%左右。

此外,8月29日新《中国人民共和国大气污染防治法》公布,并将于2016年1月1日起施行。新法在防治范围、防治对象、监管力度、惩罚力度上均较2000年修改版本严格。

根据PM2.5检测网的空气质量新标准,24小时PM2.5平均值标准值在35~75微克/立方米之间,空气质量为良。

2013年我国全年平均雾霾天数达29.9天,创52年之最,74个监测城市的PM2.5平均浓度为72微克/立方米,达标城市仅 4.1%。2014年平均浓度为62微克/立方米, 达标城市11.2%,比上一年略有好转。

今年入冬以来,北京、上海、天津、河北等多地PM2.5“爆表”,12月上旬,北京首次启动空气重污染红色预警。

在最近几次重度雾霾期间,环保部组织专家组对雾霾进行实时源解析,结果显示,燃煤排放是华北地区污染的第一大来源;整个华北地区每年要消耗的燃煤是4亿吨,占全国的十分之一,是全世界的二十分之一。目前,全国每年消耗大约40亿吨煤,约一半用于发电,一半用于工业燃烧和民用。

据环保部的统计,我国常规煤炭占到能源消费的67%,清洁能源占比只有13%,为发达国家占比的1/3到1/4,这是导致雾霾的根本原因。中国环科院副院长柴发合此前表示,“目前我国的环保措施大部分都是末端治理,比如脱硫脱硝、强化尾气排放等;但要从根本上解决雾霾的问题,就必须大力调整产业结构、能源结构和交通运输结构。

“十三五规划建议”指出,支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。

此后,中央和地方官员也针对推进节能环保、改善环境质量多次表态。11月29日,商务部副部长高燕日前在日本东京举办的第九届中日节能环保综合论坛上提及,“十三五”时期,绿色发展将成为引领中国全面建成小康社会的五大发展理念之一,节能环保全社会投资规模有望达到17万亿元人民币,将助推中国经济转型升级和持续发展。

本月2号,中证报援引环保部权威人士称,针对今年冬季多次出现的严重雾霾,重污染天气防治将作为“十三五”环保规划的一个重要内容,妥善应对重污染天气将是下一步大气污染治理的重点。

本月15日,环保部环境规划院副院长吴舜泽表示,PM2.5或将首次纳入“十三五”环境质量指标,成为环境方面的第一个质量性约定指标。

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