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冯智明:推行延迟退休,谈何容易?
2016-01-20 32205

记得当时人社部一提出国家将推进延迟退休便引起了全社会的广泛关注,国内诸多媒体还就此做过各种评论和调查。凤凰网的调查显示:被调查者中85.79%的人对延迟退休持反对态度。由此可以看出,广大民众是不支持推行延迟退休政策的。

而近日,中国人民大学召开十八届三中全会社会领域改革与创新研讨会,全国人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院郑功成教授提出,延迟退休应女先男后或女快男慢,用30年实现男女65岁同龄退休。郑功成表示,十八届三中全会决定研究制定渐进式延迟退休年龄政策,是综合考虑了多种因素后做出的战略选择。他分析:

1、人均预期寿命和受教育年限的持续延长,决定了人生工作周期也需要做出相应调整,事实上现在已经有越来越多的人在延长自己的人生工作周期。

2、劳动力供求关系正在发生新的变化,我国劳动力供给总量已经越过了顶峰而开始逐年减少,未来这一态势将会持续,20年后出现劳动力供给不足将是难以避免的事实。

3、更重要的是,我国必须促进性别平等。现在女性退休年龄大幅度低于男性,从总体上讲对女性极为不利,不仅过早地剥夺了女性的工作权利,也过早地剥夺了女性的发展机会与发展空间,并直接影响到其经济利益与福利待遇。

从郑教授的分析中,我们似乎感觉到了国家研究制定渐进式延迟退休年龄政策的紧迫性、必要性和重要性。若真是这样,我们作为国民,理应支持国家的科学决策。

然而,为什么这么多人反对呢?都有哪些人员反对呢?反对的原因的是什么呢?反过来,作为国家政策的制定者,则应进行深入分析和思考,并科学、合理地处理这一问题,让国民也能体会到国家对他们的关心和关注。

其实,相关专家和学者都在研究延迟退休问题,延迟退休政策的制定和实施时机成熟了吗?应当如何逐步推进,才能够既解决国家中长期发展问题,又不影响老百姓的养老问题,并照顾国民的情绪?这是需要深思的。

郑功成教授还提出,应当强化利益激励机制,让劳动者逐渐愿意选择多工作一段时间。必须改变劳动者工作报酬长期偏低的现状,让劳动者在岗期间真正实现劳有所值、劳能共享;必须强化养老保险制度多缴多得的激励导向,延迟退休者应当在养老金水平上得到补偿,不能让延迟退休者多缴少领而蒙受利益损失。

要改变劳动者工作报酬长期偏低的现状,让劳动者在岗期间真正实现劳有所值、劳能共享,谈何容易?这不仅涉及到国家产业结构调整、产业升级,也涉及到国家劳动法律法规的完善、执行,还涉及到企业经营效益和劳动生产率的提高,更是涉及企业人力资源管理整体水平的改善等。若这一系列的问题解决不好,又如何去改变劳动者工作报酬长期偏低的现状?

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