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耿贺敢:2王义桅:美国的中国焦虑
2016-01-20 2957


  • 改革开放以来,中国融入美国主导的国际体系。今天,国际体系面临大的挑战,WTO等全球层面贸易、投资机构吸引力下降,区域合作、双边自由贸易协定(FTA)、双边投资协定(BIT)成为趋势,中国也从产业链低端迈进到中端,局部至高端。在这种情形下,寻找新的比较优势,积极有所作为,中国提出“一带一路”和亚投行倡议,是对现行国际秩序的有益补充而非另起炉灶、挑战现行国际秩序,原因有四:

一、规模:“一带一路”与亚投行都是区域性合作倡议或组织,着眼于欧亚大陆、亚洲的互联互通、基础设施建设,不具备国际秩序的规模效应;

二、性质:亚投行也好、“一带一路”也好,甚至上合银行、金砖银行,都强调绿色、劳工标准,强调与现行国际、地区合作架构兼容,欢迎美国个人、公司、政府出钱、出力、出谋划策;

三、功能:亚投行、金砖银行、上合银行及“一带一路”,与TPP等高标准贸易-投资安排不好比,主要解决区域合作的融资、互联互通问题,推动区域合作,有利于区域繁荣稳定,减少恐怖、暴力及热点问题频发,有利于美国;

四、途径:“一带一路”强调“共商、共建、共享”原则,“共商”就是集思广益,“共建”就是群策群力,“共享”就是人民受益,包括域外国家的合作共赢,不可能也不会排斥美国。

总之,作为世界唯独两个超过10万亿美元年产出的最大经济体和最大的发展中国家、发达国家,中美对世界秩序的未来走向起到至关重要的作用。在全球气候变化谈判、可持续发展等关乎未来人类走向的重大问题上,中美合则世利,斗则世伤。世界热点问题的解决、国际秩序的未来,寄希望于中美合作。合作共赢,开创未来,规范着中美新型大国关系走向。

习近平在下周访美时,将向国际社会及美国各界阐述“一带一路”伟大倡议,并力推中美投资协定谈判取得决定性进展,推动中美在网络、气候变化等新领域的合作;劝美国加入亚投行,切实体现中美合作构建国际秩序的时代要求。中国的积极进取,并非与美国竞争,挑战美国主导的国际秩序,恰恰相反,是推动国际秩序更加完善、有效,更好维护中美共同利益。

作者是中国人民大学国际事务研究所所长

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