晏世乐:2016-7-20,为深圳市干部自选培训授课,上午讲授《法治思维》,下午讲授《依法行政》

关键词:[非人力管理] [政府] [深圳] 浏览:1495 发布日期:2016-09-09 网页收藏

  • 树立法治思维,提高法治能力

    授课老师:晏世乐


    【课程背景】

    总书记强调指出:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。 治理一个国家、一个社会,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。法治是治国理政的基本方式。在全面推进建成小康社会的伟大征程中,领导干部必须摒弃陈旧过时的思想观念,不仅要有领导思维、管理思维、辩证思维、系统思维,更要有法治思维。

    【授课方式】

    课堂讲授、案例分析、讨论练习、互动体验等。

    【授课时间】

    1天,6小时/天。

    【课程大纲】(课程大纲仅为课程部分内容纲要,具体内容见课程讲义)

    课前统一思想,确保培训效果:学习为己、学乐精神、空杯思想、学以致用。

    一、法治的内涵、外延和历史沿革。

    二、法治的基本要求。

    (一)有法可依。

    (二)法的正义性。【案例】希特勒屠杀犹太人,斯大林清洗运动。

    (三)法的至上性。【案例】元太祖成吉思汗。

    (四)主权在民!【案例】《宪法》和《深化改革决定》。

    (五)分权与制衡。

    (六)公平、公正——法治的生命线!

    三、法治和人治、德治、法制的区别。

    四、法治的作用:强国之路。

    五、法治现状:立法、执法、司法、守法。

    六、树立法治思维,提高法治能力的重要性。

    (一)深化改革的需要。

    (二)推动发展的需要。

    (三)化解矛盾的需要。

    1、社会矛盾的类型。

    2、社会矛盾的特点。

    3、社会矛盾的产生原因及解决办法。

    七、法治思维的定义。

    八、法治思维的主要种类。

    (一)规则至上思维。

    (二)合理性思维。

    (三)权利本位思维。

    (四)权力控制思维。

    (五)平等性思维。

    (六)证据性思维。

    (七)程序性思维。

    (八)理性思维。

    (九)法不溯及既往。

    (十)遵循先例。

    (十一)依赖保护。

    (十二)禁止不利变更思维。

    九、法治方式。

    (一)理顺行政管理体制,转变政府职能。

    (二)不断完善立法工作。

    (三)大力强化依法决策。

    (四)改革行政执法体制。

    (五)坚持严格规范公正文明执法。

    (六)全面推进政务公开。

    (七)强化制约和监督。

    十、如何实现法治。

    (一)组织角度:完善法律健全制度、加强监督、奖罚分明。

    (二)个人角度:认识到法治对个人、国家和社会的重要性,发自内心打算依法守法。


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