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王延臣:风险分级管控、隐患排查治理双预防体系
2020-07-17 2010
对象
各级管理者
目的
1、理解安全领导力内涵,并在日常工作中通过有形的表现,展现安全领导力。      2、掌握风险分级管控之危险辨识和风险评估的工具方法。      3、掌握风险分级管控之隐患排查治理的原则与工具方法。      4、能在生产现场指导风险排查和治理。
内容



                      



 风险分级管控、隐患排查治理双预防体系

一、课程背景___________

       安全生产事关人民群众生命财产安全,近年来,在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,通过各方面的共同努力,全国安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。但事故总量偏大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻,其主要原因是企业安全生产主体责任落实不到位,隐患排查治理工作不全面、不深入所造成。

       2016年1月初,同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,对全面加强安全生产工作提出5点明确要求,其中第4点就提出了“必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。”随后,总理进行了强调,“强化重点行业领域安全治理,加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系”。

        安全生产的理论和实践证明,只有严格落实安全生产责任制,把安全生产的重点放在建立事故预防体系上,超前采取措施,才能有效防范和减少事故,最终实现安全生产。


二、课程收获 ___________

1、理解安全领导力内涵,并在日常工作中通过有形的表现,展现安全领导力。

    2、掌握风险分级管控之危险辨识和风险评估的工具方法。

    3、掌握风险分级管控之隐患排查治理的原则与工具方法。

    4、能在生产现场指导风险排查和治理。  

三、授课方式 ___________

      知识讲解+问题讨论+案例分析

四、课时___________

      集中培训  2天 (6小时/天 )

五、培训对象___________

        各级管理者、安全专员

六、授课大纲___________


第一讲:中央领导同志关于安全生产的重要指示精神宣贯

 一、总书记关于安全生产重要论述:

       1、六大要点 和 十句硬话

       2、对全面加强安全生产工作5点明确要求:

       3、建立 “风险分级管控、隐患排查治理”双重预防性工作机制

 二、总理:

      1、 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

      2、 强化安全生产主体责任

  三、 两高《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

       1、《解释》出台背景

       2、《解释》内容解读

       3、 警示与建议

              案例: 响水爆炸事故的责任追究

 四、当前安全形势分析

          1、总体:  “三下降、两好转”

          2、存在问题:脆弱期、爬坡期、过坎期,形势依然复杂      

               案例:11天9起事故156人死亡


       第二讲:企业安全生产主体责任要求

     一、《安全生产法》确定的企业安全生产责任

     二、《职业病防治法》确定的企业职业卫生责任

     三、《环境保护法》确定的企业环保责任

     四、《生产安全事故报告和调查处理条例》确定的企业责任

     五、《刑法》中与安全生产有关内容及刑事责任

     六、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

               解读:1、刑法涉及安全生产的十三宗罪

                        2、环境污染罪:两高司法解释、极大加强惩处力度

      第三讲:安全领导力建设

          一、领导与法规责任讨论

        1、EHS法规与责任

        2、管理层EHS责任  

        3、主管的EHS责任

        4、安全管理人员和各部门的角色定位

            分析理解:有感领导、直线责任、属地管理

      二、安全领导力和领导承诺

       1、何谓安全领导力-责任定义、性质、层次和风格

       2、安全领导力模型案例:

       3、如何将“领导承诺”落到实处

              案例: 安全承诺的活动形式

       4、如何发挥安全领导力

       5、制定个人安全领导力发展计划

      6、个人安全领导力制定工具

      7、个人安全领导力定期评估工具

         第四讲:风险管理:双重预防机制

             1、双重预防机制概述

             2、两类危险源

             3、事故隐患

             4、几个概念之间的逻辑关系

             5、什么是风险分级管控

             6、什么是隐患排查和治理      


        第五讲: 风险分级管控实施

          一、排查风险点活动

            1、 风险点的识别过程

            2、 风险点排查清单

             案例:1、从“昆山工厂的粉尘爆炸、”认识风险点

                     2、煤矿、化工企业风险点清单

          二、危险源辨识

            1、 工作危害分析(JHA)法

            2、 安全检查表法

                案例: 煤矿危险源辨识          

          三、风险评价方法与分级

              1、LEC评价法(格雷厄姆评价法)、

             2、风险矩阵法

             3、安全风险数据库、重大安全风险清单

             案例: 煤矿设备危险源风险评价

          四、风险分级管控策划与实施

            1、现场整理、整顿

            2、工程控制:  案例

            3、管理(行政)控制

            4、教育控制            

            5、个人防护控制      

            6、应急处置方案、应急处置卡        

       五、安全风险公告警示及培训

            1、厂区、车间风险公告栏

            2、岗位安全风险告知卡    案例: 绞车司机岗位


          第六讲: 事故隐患排查与治理      

           一、隐患排查、隐患治理、隐患信息

            二、隐患分级排查

             1、编制隐患排查清单或标准依据

             2、实施隐患排查

             3、隐患排查治理公示、通知单

            三、隐患排查治理              

             1、 事故隐患整改反馈信息表

             2、   重大事故隐患销号记录

            四、事故隐患管理台账

                  案例: 重大事故隐患登记及整改销号审批样表

            五、应急处置、应急处置卡完善

     安全培训课程:

            1、 《工业安全事故的预防与应对》

            2、 《安全生产标准化管理》

            3、 《双体系安全建设》

            4、 《杜邦HSE精益安全生产》        

            5、 《HSE-精益安全生产管理》

            6、 《班组安全生产管理》

            7、 《杜邦HSE安全管理体系》

            8、 《壳牌HSE管理体系》

            9、 《安全领导力》

           10、 《本质安全管理体系》

           11、 《职业卫生健康管理》

           12、 《应急预案的编写与应急演练》

           13、 《安全法律、法规》

           14、 《仓库安全管理》

           15、 《安全主体责任》         

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